EL ROL DE SOCIEDAD CIVIL EN EL MONITOREO DE LOS PROGRESOS DEL PAIS EN VIH/sida

El Consejo Latinoamericano de Organizaciones con Servicio en SIDA (LACCASO) realizo un estudio en el año 2010, en nueve países de la región, entre los que tambien se incluyo a Peru,  con el objetivo de conocer el grado de participación de las organizaciones involucradas en la respuesta al SIDA en el monitoreo de UNGASS y en la elaboración de los informes de progreso de país. 


El informo realzo como punto clave que en varios países la participación activa y efectiva de la sociedad civil en el proceso de construcción de los reportes país y el monitoreo de las metas era limitado, señalando como razones para esto:

1. Desconocimiento de las metas y de su importancia para las políticas nacionales sobre el SIDA
2. Falta de capacitación especifica para comprender los indicadores de UNGASS y traducir la información producida y acumulada por las organizaciones de SC en datos consistentes
3. Falta de recursos materiales y humanos que posibiliten priorizar esta actividad

Otros puntos claves levantados en el Informe fueron:

1. Algunos grupos no se sintieron contemplados en los informes de Pais
2. Los posicionamientos de la sociedad en la toma de decisiones no son reflejados en los informes
3. Limitada participacion de los grupos de sociedad civil
4. Falta de sistematizacion del conocimento acumulado por organizaciones de sociedad civil o evidencia cientifica que pueda ser incorporada dentro del informe
5. Poca movilizacion en torno al Tema UNGASS, no hay "creacion de demanda" que promueva que los representantes de sociedad civil compartan y discutan la informacion gubernamental
6. Se requiere mayor involucramiento de las personas trans

En el caso especifico de Peru, aunque se procuro que el proceso fuera lo mas participativo posible , se constato que algunos grupos de sociedad civil, en especial los colectivos trans, sintieron una falta significativa de participacion y de inclusion de sus intereses y problemas en el reporte de Pais. Es importante que en el contexto de un nuevo Gobierno cuya agenda fundamental es la "inclusion social" la sociedad civil aproveche todos los mecanismos posibles o los genere sino existen, para que todas las voces se incorporen en el analisis


Nos parece importante recordar que durante el proceso de preparacion de la delegacion nacional que asistio a la Asamblea de la ONU que concluyo con la firma de la Declaracion Politica del 2011 , se suscribio una Declaracion de las organizaciones con trabajo en VIH/sida en Peru con respecto a los compromisos gubernamentales al 2015 en la que se hicieron las siguientes recomendaciones:


"Frente a esta situación y con miras a asegurar que en los próximos años lleguemos a incrementar el acceso real e integral de las poblaciones mencionadas a servicios libres de discriminación, accesibles, adecuados, de bajo costo creemos necesario que el Gobierno Peruano asuma los siguientes compromisos al 2015

1.    Asegurar un marco normativo y legal que garantice el acceso sin discriminación a servicios de Salud , legales , sociales y económicos para las comunidades de la diversidad sexual (HSH, gay y trans) trabajadoras y trabajadores sexuales ; personas jóvenes y adolescentes ; personas con VIH

2.   Incrementar y asegurar dentro del Presupuesto de la República partidas estratégicas para la prevención en adolescentes y jóvenes; poblaciones más vulnerables y personas con VIH creando los mecanismos y estrategias para que la sociedad civil vigile activamente la ejecución presupuestal en todos los niveles

3.    Comprometerse política y presupuestalmente en la implementación de estrategias comunicacionales dirigidas a la población general y a las poblaciones mas vulnerables que promuevan la no discriminación , la equidad de genero y el cambio de comportamiento

4.   Asegurar los mecanismos financieros que permitan la compra de medicamentos pediátricos a bajo costo y la sostenibilidad del programa de tratamiento antirretroviral

5.  Fortalecer los mecanismos de gestión de medicamentos e insumos a todos los niveles para reducir y acabar con el desabastecimiento de los mismos"

Estas recomendaciones constituyen una "hoja de ruta" a seguir hacia el futuro y sobre

todo en el proceso de seguimiento de los progresos gubernamentales